А вот Школьников интересно рассуждает по поводу способностей руководителей администрации, сравнивая с бизнесменами (с собой, в частности). Мотивация то совершенно разная. Если он бизнесмен, он работает ради прибыли, личной наживы, поэтому ищет выгоды, экономит, и самое главное - для бизнеса годовой (или более краткосрочный) дефицитный бюджет - это абсурд, а для муниципалитета - норма. Потому как муниципалитет демонстрируя дефицит бюджета, расчитывает на дотации, а в частном деле им не откуда взяться. В случае же с муниципальным работников - мотивация освоить бюджет, и эффективность освоения - дело десятое.
Воот! Совершенно наплевать на эффективность! И на экономию. Поэтому местные предприниматели могут остаться без муниципальных заказов, а какие-нибудь пришлые денежки получают. Фактов много.