Война в Южной Осетии

[Dr.ШлягерЪ]

Торговцы суверенитетом

Казалось бы, судьба маленького государства незавидна, ообенно если это государство ещё и не богато. Однако, даже у самого маленького независимого государства есть один немаловажный ресурс – сувернитет, и всё, что с ним связано. Поскольку международное право основывается на принципе равенства всех государств, самый завалящий атол имеет один голос в тех международных организациях, в которых он состоит – от ООН до Международного союза охраны природы. Даже самое крохотное государство имеет возможность по своему усмотрению формировать банковское законодательство, выдавать обычные и дипломатические паспорта, выпускать почтовые марки, а также пользоваться множеством иных привиллегий, о которых порою знает только узкий круг экспертов – вроде квоты на геостанционарные спутники или права на интернет-домен первого уровня. При некоторой изобретательности многие из этих привиллегий могут быть превращены в валюту. В той или иной степени торгуют суверенитетом почти все малые государства – даже такие почтенные, как Лихтенштейн или Монако. Однако наибольшую находчивость по этой части проявляют жители Островов Южных Морей. Такая изобретательность вызвана не какой-то их особой хитростью или комерческой жилкой: просто иных доходов у островитян почти нет. Минеральных ресурсов на большинстве островов не имеется, промышленность развивать там невыгодно, а туризм требует инвестиций, которые по плечу лишь самым крупным государствам региона (впрочем, население даже этих "крупных" государств измеряется несколькими сотнями тысяч человек). Существование большинства государств Океании зависит от иностранной помощи, которая составляет от 20% до 80% доходной части местных бюджетов. Однако в последнее время получать эту помощь становится всё труднее – вот и приходиться искать нестандартные решения... Некоторые из способов превращения суверенитета в доходы достаточно стары – например, организация оффшорных зон. В Океании этим до недавнего времени активно занимались Вануату и, особенно, Науру, самое маленькая рспбулика в мире (остров площадью 21 кв. километр, состоящий в основном из гуано, то есть окаменевшего птичьего помёта). Другой испытанный способ – регистрация судов под "дешёвым флагом". На ней сейчас пытается зарабатывать Вануату, под флагом которой на 2002 г. плавало 546 иностранных кораблей, в том числе 51 крупное судно с водоизмещением более тысячи тон. В 2002 г. Вануату заработало таким образом 1,2 миллиона долларов – заметная сумма для столь бедной страны.. Однако существуют и куда более экзотические способы извлечения из суверенитета дохода как в национальный бюджет, так и в семейный бюджет чиновников. Невозможно сдержать изумления при знакомстве с тем, как проходит это волшебное превращение на Островах Южных Морей. Воистину, голь на выдумки хитра... Немалый доход приносит островитянам явная и тайная продажа голосов в тех или иных международных организациях, особенно при обсуждении вопросов, которые не имеют прямого отношения к интересам островных государств. И в ООН, и в Олимпийском комитете голос островов Кука или Кирибати весит ровно столько же, сколько голос Китая или США, и многие заинтересованные стороны охотно пользуются этим обстоятельством. Мало кто, например, верит в бескорыстие той поддержки, которую Соломоновы острова и Палау в последнее время оказывают Японии в её стремлении снять ограничения на китобойный промысел. Манной небесной для государств Океании стало ожесточённое соперничество Пекина и Тайбэя. Поскольку оба эти правительства претендуют на роль единственно законной власти на всей территории Китая, иностранные государства могут поддерживать дипломатические отношения только с одним из них. Никто из серьёзных мировых игроков сейчас не может обойтись без посольства в Пекине, но вот микрогосударства, у которых нет особых интересов ни в КНР, ни на Тайване, парадоксальным образом имеют свободу выбора. Поскольку и для Пекина, и для Тайбэя дипломатическое признание – вопрос престижа, они готовы за него щедро платить. Тувалу, например, поддерживает официальные отношения с Тайванем, за что благодарный Тайбэй построил для правительства этой микро-республики новое здание, самое высокое на островах. В этом небоскрёбе, который вошёл в строй в конце июля этого года, имеется целых три этажа, а обошёлся он в 8 млн. долларов, то есть в 70% всей расходной части годового бюджета островной республики! Немалую помощь получили и иные островные государства, официально признающие Тайвань – Соломоновы острова, Палау, Маршалловы острова, Кирибати. В декабре прошлого года борьба Тайбэя и Пекина даже привела к падению правительства Ваунату. В ноябре 2004 г. премьер-министр Вануату Серж Вохор (Serge Vohor) побывал в Тайбэе и подписал там декларацию о признании тайваньского правительства. В обмен на это он получил обещание предоставить Вануату помощь на 28 миллионов долларов. Однако двумя месяцами раньше тот же Вохор получил обещание помощи из Пекина. Подобная скорость в смене приоритетов вызвала возмущение как Пекина, так и местных политиков, многие из которых, надо полагать, уже имели какие-то свои виды на китайские гранты. В результате в декабре правительству вынесли вотум недоверия, а новый премьер подтвердил, что народ Вануату никогда не сомневался в том, что единственное законное правительство Китая находится в Пекине. В феврале новый премьер совершил долгую поездку по Китаю, где получил обещания дополнительной помощи. Находящийся в международной изоляции Тайбэй обычно отличается большей щедростью, чем Пекин. Однако и правительство КНР тоже готово вознаградить те государства, которые сделают правильный выбор между двумя "китайскими правительствами". Когда Самоа признало пекинское правительство, КНР построила в столице островов правительственный комплекс. Обошёлся он в 12 млн. долларов, и этажей в нём – целых шесть, а не три. В 1998 г. королевство Тонга направило своего посла в Пекин, и принадлежащая королевской дочери компания тут же получила привилегированный доступ на китайский рынок. Интересный способ добывания денег обнаружила республика Тувалу, которая находится едва ли не в худшем положении из всех государств региона. При населении в 11 тысяч человек, Тувалу не имеет минеральных ресурсов вообще. Вдобавок, самая высокая точка архипелага находится на высоте 4 метров над уровнем моря, так что глобальное потепление (если таковое действительно имет место) может закончиться затоплением десятка атолов с их единственной гостиницей, 10 км асфальтированного шоссе и построенным тайваньцами трёхэтажным небоскрёбом. Однако Тувалу, как и любое суверенное государство, имеет право на уникальный двухбуквенный интернет-домен первого уровня (ccTLD). В случае с Тувалу этот домен выглядит на редость привлекательно: .tv. Понятно, что телекомпании во всём мире были бы очень рады иметь адрес, оканчивающийся на эти две замечательные буквы. Поэтому в 1998 г. правительство Тувалу уступило права на домен канадской фирме. Правда, дела у неё пошли плохо, и сделка была вскоре аннулированна. Однако на домен нашёлся другой покупатель – компания VeriSign, которая в 2002 г. приобрела права на его использование за единовременную выплату 20 миллионов долларов, плюс 2,2 миллиона долларов ежегодно (в печати встречаются и другие цифры, но эти взяты с сайта правительства Тувалу и поэтому вызывают наибольшее доверие). Для Тувалу это – целое состояние, которое позволило микрогосударству наконец-то заплатить взнос за вступление в ООН! Торговлей доменами занимаются и другие государства Океании, хотя и с меньшим успехом – не всем же повезло иметь такой удачный код страны, как Тувалу. Впрочем, не жалуется и территория Ниуэ, входящая в состав Новой Зеландии на правах широкой автономии. Её домен первого уровня – .nu. На шведском это слово означает "новый", а во французском и многих других языках ассоциируется с наготой и, соответственно, эротикой. Не так хорошо, как .tv, но тоже неплохо. Приторговывают доменными именами, пусть и с меньшим успехом, и иные государства региона – Токелау, Тонга, Вануату. Один из наиболее очевидных способов торговли суверенитетом – продажа паспортов, в том числе и дипломатических. Наиболее активно этим занимается королевство Тонга, правительство которого с 1981 г. предлагало всем желающим приобрести тонганский паспорт за 10 тысяч долларов (позднее цена была увеличена). Впрочем, продавались не настоящие паспорта, а так называемые "паспорта защищённых лиц" (protected person), которые не давали их носителям права на проживание в королевстве. Эти паспорта охотно покупали жители Гонконга, которые хотели подстраховаться перед возвращением этой колонии под китайский суверенитет. Правда, в конце концов тонганские "паспорта защищённых лиц" перестали признаваться рядом государств, и в 1991 г. эта программа была свёрнута, принеся в королевскую казну не менее 40 миллионов долларов. В 1996 г. на смену ей пришла новая программа продажи тонганских паспортов, которой руководил некий господин Богдонофф, американский финансист российского происхождения, получивший по этому поводу официальную должность на Тонга. Его Величество король Тауфааху Тупоу IV назначил господина Богдоноффа... своим придворным шутом. Впрочем, находившиеся под контролем американо-российско-тонганского шута деньги исчезли, и сейчас Его Величество пытается вернуть их через американский суд. Попытки торговать паспортами предпринимают и иные государства региона – Вануату, Самоа, Кирибати, Науру. На Кирибати в 1996 г. было объявлено, что иностранцы, провёдшие на островах более недели, имеют право на паспорт, который им обходится в 15 тыс. долларов. Программа принесла Кирибати вполне солидную по меркам минигосударства сумму – 2 млн. долларов. Вскоре, правда, выяснилось, что чиновники брали с потенциальных граждан в два раза больше, разницу частично клали в свой карман, а частично жертвовали в фонд правящей партии. Королевство Тонга, последняя полинезийская монархия, по изобретательности в деле торговли суверенитетом уступает, пожалуй, только Тувалу. В начале 1990-х годов правительство королевства обнаружило, что имеет право на положенную любому суверенному государству квоту на места для расположения спутников на геостанционарных орбитах. Власти Тонга оформили соответствующие заявки в Международный союз электросвязи (ITU). Результатом стало возникновение компании Tongasat, которая частично принадлежит королевской семье и занимается перепродажей этих мест частным компаниям. Подобная предприимчивость вызвала протесты у многих, однако с юридической точки зрения действия Тонга безупречны, и сейчас в распоряжении Tongasat’а имеется десять геостационарных позиций. Часть из них продана, а часть ожидает покупателей. Ещё одним правом суверенного государства является право на телефонный код. Ряд мини-республик Океании научился зарабатывать деньги и на этом. Ниуэ, Вануату и Соломоновы острова предоставляют право на использование своих телефонных номеров операторам секса по телефону. Подвох заключается в том, что в этих государствах местные номера, в основном, четырёхзначные. Поэтому когда сексуально озабоченный американец или японец видит рекламу с полуодетой красоткой, обещанием фривольного разговора "по цене телефонного звонка" и достаточно коротким номером, ему кажется, что звонок будет, в худшем случае, междугородним. В действительности счёт ему выставят по полной программе, за звонок на экзотические острова, в то время как автоматика переадресует его в офис компании, находящийся далеко за пределами Вануату или Ниуэ (обычно, в Новой Зеландии). Некоторая сумма при такой схеме перепадает и телефонным компаниям островных государств. Надо сказать, что вопрос о телефонном сексе вызывал в островных республиках довольно острые дебаты. Вопреки распространённому представлению об Островах Южных Морей как о царстве сексуальной раскрепощённости, сейчас почти все эти страны является истово протестантскими, и фривольность там никак не поощряется. Однако в конце концов правительства решили не мешать бизнесу – надо ведь как-то жить. Единственным исключением стало Тувалу, которое когда-то получало от телефонного секса и прочих телефонных услуг подобного рода до 10% доходов бюджета. После продажи домена .tv, власти острова решили, что теперь-то они могут вспомнить о христианской морали, и запретили использование своего кода телефонными секс-операторами. Другим источником доходов мини-государств являются почтовые марки, которые печатаются за границей, и на островах обычно не используются (иногда их специально печатают с "ошибками", которые увеличивают ценность марок в глазах филателистов). Острову Питкерн, крохотного британского владения, заселенного потомками мятежников с "Баунти", марки приносят 100-150 тысяч долларов в год, то есть 30-40% всего его бюджета. Такие страны как Палау, Микронезия и Маршалловы острова относятся к числу наиболее активных филателистических держав мира. В одном только 2000 г. эти три территории вместе взятые выпустили 677 различных почтовых марок. Для сравнения: в том же году почта России выпустила 99 марок.  Кроме того, многие острова выпускают юбилейные монеты, хотя на практике в большинстве государств региона имеет хождение австралийский или новозеландский доллар. Монеты предназначены для коллекционеров и продаются по стоимости, заметно превышающей номинальную. Дальше всех пошли острова Кука, выпустившие монеты треугольной формы. Конечно, не слишком удобно в использовании, но зато коллекционерам нравится. Чего только не выдумаешь, когда живёшь в нищем государстве с населением в 50 тысяч человек, в тысячах километров от любых центров индустрии, науки или образования. Приходится проявлять находчивость. К счастью, суверенитет в наши глобально-капиталистически времена  – тоже товар.

http://tttkkk.livejournal.com/188888.html

[Dr.ШлягерЪ]

"Грустная история наурийского стабфонда или Злоключения далёкого острова"

Идёт ли на пользу стране неожиданно обнаружившиеся у неё природные богатства? Что происходит со странами, зависимыми от ресурсов, когда эти ресурсы кончаются или внезапно обесцениваются? Можно ли подготовиться к такому повороту событий, создав некий финансовый запас, которого должно хватить на десятилетия? Всё эти вопросы в последнее время приобрели в России немалую актуальность.

И именно в этой связи, пожалуй, стоит вспомнить о маленьком островке с весьма необычной геологической историей. По сути этот островок является этакой большой кучей окаменевших птичьих экскрементов, затерянной на просторах Тихого Океана. Называется он Науру и является самым маленьким суверенным государством мира (Ватикан ещё меньше, конечно, но государственность Ватикана, скажем так, несколько своеобразная).

До определённого момента история острова Науру была достаточно заурядной, и не слишком отличалась от истории сотен других островов и атолов Океании. Маленький островок, площадью всего в 21 кв.км, лежащий почти точно на экваторе, был открыт полинезийскими мореходами в начале нашей эры. На протяжении полутора тысячелетий на острове жили потомки этих мореходов: ловили рыбу, собирали кокосы и энергично воевали друг с другом (на крохотном островке существовал десяток враждебных друг другу племён). В свой черёд остров обнаружили европейцы, а в 1888 г. он стал германской колонией. В 1920 г. Германия, проиграв мировую войну, уступила остров Великобритании (точнее, Австралии, британскому доминиону).

Однако в 1900 г. на острове было сделано открытие, которое определило его судьбу. Обнаружилось, что Науру представляет собой, в самом буквальном смысле слова, кусок окаменевшего птичьего помёта – гуано, слой которого достигает десятков метров. За миллионы лет гнездившие на кораловом атоле птицы превратили его в огромное месторождение фосфатов, ценнейшего минерального удобрения.

Добыча фосфатов на острове началась в 1906 г. Европейские фирмы не стремились нанимать местных рабочих – к тому времени было уже известно, что полинезийцы не склонны приходить на работу вовремя, и уж точно не могут обойтись без деревенских праздников, похорон и свадеб, которые случаются еженедельно. В карьерах работали китайцы, а жители Науру с некоторым удивлением наблюдали, как иностранцы грузят на корабли то, что только что было землёй их родного острова. Впрочем, надо отдать должное колониальным властям: с самого начала они добились того, что горнодобывающие компании стали платить «туземцам» компенсации за каждую вывезенную с острова тонну фосфатов. Поначалу эти платежи были небольшими, почти символическими, но с течением времени они увеличивалсь в размерах – в основном под давлением местных политических активистов, которые стали появляться среди выпускников миссионерских школ.

Когда в Океании началась деколонизация, австралийцы попытались сохранить за собой Науру. Однако островитяне были тогда уверены, что природные богатства обеспечат им и их потомкам вечное процветание, и решительно потребовали полной независимости. Возражать австралийцы не стали – не те уже были времена, и 21 января 1968 г. над Науру взвился новый национальный флаг. Население самой маленькой республики мира составляло тогда три тысячи человек – сельсовет, по российским меркам. Сейчас на Науру 14 тысяч жителей.

Первым шагом новой власти стала национализация фосфатной компании, главного источника доходов острова. Впрочем, национализировав компанию, власти в её дела особо не вмешивались, требуя лишь, чтобы за каждую тону вывозимых за рубеж окаменевших птичьих испражнений правительству Науру выплачивалась определённая сумма. Кроме того, компенсация полагалась владельцам земельных участков, на которых велась добыча.

К концу семидесятых годов Науру имел, по-видимому, самый высокий в мире уровень доходов на душу населения, превосходя по этому показателю Объединённые Арабские Эмираты почти в два раза, а США – в четыре. Бесплатными стали образование и медицина, налоги были полностью отменены, и жители острова получили право время от времени бесплатно летать на «Большую Землю». Большинство семей тогда имело по несколько автомобилей, хотя пешком обойти остров можно часа за четыре. Для того, чтобы создать достаточное количество рабочих мест, правительство раздуло административный аппарат, превратив большинство работающих островитян в государственных служащих. Политическую систему острова можно описать как «деревенскую демократию».

Впрочем, с самого начала богатство имело и негативные последствия. Радикально изменилось питание островитян. Ловить рыбу и собирать кокосы больше никому не хотелось, и основным их питанием стали гамбургеры с «Кока-колой», а также завозимые на остров полуфабрикаты. Полинезийцы вобще генетически предрасположены к полноте и диабету, так что к 1990 г. Науру имел самый большой процент диабетиков в мире: этой болезнью там страдает около 60% всего населения. Поэтому по средней продолжительности жизни богатый Науру парадоксальным образом не очень отличался от своих нищих соседей.

С самого начала было ясно, конечно, что фосфаты когда-нибудь закончатся. «Отработанные участки» острова представляли собой куски марсианского пейзажа: торчащие в небо голые скалы - этакие каменные пальцы высотой в 10-15 метров, полное отсутствие растительности, и местами – брошенная ржаветь под тропическими дождями неисправная техника. Окаменевший коралл – не самая приятная субстанция, так что даже простое передвижение по «отработанным участкам» острова практически невозможно, а уж о ведении там хозяйства не может быть и речи. Поскольку фосфатами покрыто примерно 70% территории острова, было ясно, что рано или поздно таким будет пейзаж почти всего Науру.

Островитяне, однако, поначалу не огорчались и не беспокоились. Значительная часть денег уходила в специальный фонд, который должен был обеспечить гражданам микро-республики безбедную жизнь и после истощения запасов фосфатов. Размер фонда и детали его деятельности всегда были государственой тайной, но считается, что в середине 1980-х годов его суммарный капитал достигал 2 млрд. долларов. Население Науру к тому времени выросло, однако жить на проценты с этой суммы можно было неплохо.

Инвестиционная политика Науру была также покрыта тайной, но характерно, что сообщения о неудачах и скандально-комических провалах инвесторов временами всё-таки появлялись в прессе, в то время как сообщений об их успехах как-то не наблюдалось. Науру то вкладывал деньги в дорогостоящий, но провальный мюзикл о личной жизни Леонардо да Винчи, то покупал неприбыльные отели, то занимался непонятными (и разорительными) спекуляциями на рынке ценных бумаг. Свалившееся на халяву богатство казалось неисчерпаемым, специалистов по инвестициям в микро-государстве не было, так что неудачи поначалу не слишком расстраивали островитян.

Некоторые инвестиционные решения были очевидно разорительными. Из соображений престижа Науру обзавёлся собственной авиакомпанией, в которой в лучшие времена было шесть самолётов.  Летали они практически пустыми: один из специалистов по экономике Океании вспоминает, как он летел на Науру в самолёте с ещё одним пассажиром и ящиком бананов. Не лучше работала и государственная судоходная компания, которая несла систематические убытки – во многом благодаря раздутым штатам.

К концу восьмидесятых ситуация стала быстро ухудшаться. Обнаружилось, что «стабфонд», на который возлагали такие надежды, усох каким-то непостижимым образом. Стоимость его активов составляла 1,3 млрд. дол. в 1991 г., и лишь 0,14 млрд. дол. – в 2002 г. Причиной этого стала не столько чиновничья коррупция (её было не так уж много – на маленьком острове все у всех на виду), сколько хроническая некомпетентность управленцев.

Одновременно начал снижаться уровень доходов от добычи фосфатов. Основные запасы окаменевших птичьих испражнений уже давно были погружены в трюмы судов и отправлены на поля других континентов. Пытаясь выжать последнее, правительство даже организовало добычу фосфатов во дворе президентское резиденции. Конечно, эти меры только оттягивали неизбежное – превращение островка процветания в ещё одно нищее и дотируемое островное государство региона. К 2000 г. фосфаты практически кончились. Примерно тогда же обнаружилось, что «стабилизационный фонд», на который возлагали такие надежды, окончательно истаял в мировом финансовом пространстве.

С начала девяностых власти острова приступили к лихорадочным поискам дополнительных средств дохода. Поначалу некоторую надежду возлагали на оффшорную деятельность. В девяностые годы Науру стал раем для любителей отмывать сомнительные средства. Однако после 11 сентября американцы потребовали прекратить подобные операции. Обдумав ситуацию, правительство Науру согласилось – получив, правда, за уступчивость американскую помощь.

В 1989 г. власти Науру подали иск к правительству Австралии, от которой требовали компенсации ущерба, нанесённого добычей фосфатов в колониальные времена. Австралийцы послушно выплатили компенсацию, а потом начали направлять правительству острова регулярные транши по линии гуманитарной помощи.

Наконец, на Науру был создан лагерь для потенциальных беженцев, которые подали заявления на въезд в Австралию и ожидали решения по своим делам. Стремясь ограничить приток беженцев, австралийское правительство решило, что будет спокойнее, если заявители будут дожидаться решения своей судьбы за пределами страны, и правительство Науру выразило желание создать у себя на острове лагерь для таких беженцев.

Не обошлось без чрезвычайных происшествий – в лагере вспыхнули волнения, и на какое-то время остров даже оказался отрезан от внешнего мира. Впрочем, местная полиция и ополченцы в конце концов восстановили контроль над ситуацией. Несмотря на пережитые волнения, власти Науру больше всего опасаются, что лагерь закроют (а в последние месяцы всё, кажется, к тому и идёт). Доходы от лагеря соствляют сейчас примерно 20% всего ВВП острова. Иначе говоря, страна, которая тридцать лет назад была самой богатой в мире, сейчас выживает за счёт  того, что её население работает надзирателями и поварами.

Занялись наурские дипломаты и любимой игрой всех МИДов малых тихоокеанских государств – переключением дипломатического признания с КНР на Тайвань и обратно. Соперничающие правительства в Тайбэе и Пекине довольно щедро премируют те островные государства, которые принимают «правильное решение». Поэтому в июле 2001 года Науру признал правительство КНР, получив за это 60 млн.дол. В мае 2005 г. наурские дипломаты сообщили, что они передумали, и отныне считают, что законное правительство всего Китая находится в Тайбэе. За это озарение им, вроде бы, заплатили - 20 млн. дол. (полагаю, пекинские денежки к тому времени были освоены).

Впрочем, всё это – и выклянчивание австралийской помощи, и игры на пекинском тщеславии, и содержание  лагерей беженцев – являются вполне стандартными приёмами, которыми активно пользуются малые островные государства Океании. В случае с Науру интересным является то обстоятельство, что к подобным трюкам приходится прибегать государству, которое ещё недавно было одним из самых богатых не только в регионе, но и во всём мире. Богатство, никем не заработанное, а пришедшее из-под земли, исчезло без следа, не принеся, кажется, пользы никому.

http://tttkkk.livejournal.com/89498.html

[fly der ®]

— 18.12.2009 08:18 —
«Ъ»: в Южной Осетии кончились деньги на восстановление

Сроки восстановления Южной Осетии сорваны, пишет газета «Коммерсантъ» со ссылкой на источники в республике. По данным газеты, из 3,5 тыс. разрушенных и поврежденных домов восстановлено не более 100. Выделенные Россией деньги закончились, а новых средств Москва перечислять не собирается. Власти республики обвиняют в срыве работ Минрегионразвития России, московские же чиновники сетуют на некомпетентность цхинвальских властей. Пострадавшими в итоге окажутся жители Южной Осетии, многие из которых проведут в палатках вторую зиму подряд. Все это грозит республике социальными и, возможно, политическими потрясениями, - пишет газета. «Газета.Ru»


быстро "осваивают" денежки.

[Dr.ШлягерЪ]

быстро "осваивают" денежки.

Если не ошибаюсь, 10 млрд. деревянных им выделили, то бишь по 3 ляма на дом, при том что недвижимость там стоит по крайней мере в 10 раз дешевле -- отличный бизнес!!
Да и ваще с какой стати им бабло давать?! Они ж независимое государство теперь -- пусть сами как-нибудь выкручиваются...

[yankee]

В Краснодаре познакомился с русским мужиком - уроженцем и в прошлом жителем Грузии, который, более 20 лет живет в России и является ее гражданином. Раньше каждый год ездил в Грузию к родственникам на автомобиле по трассе Сочи-Зугдиди.
Как ни странно, с установлением визового режима, это никак не повлияло на проезд таможни между Адлером и Гантиади, которая находится на российско-грузинской границе. Вижу жирную границу в русскоязычном атласе автомобильных дорог 2009-го года. Эта часть российско-грузинской границы совпадает с северной границей Абхазии. Вроде бы хорошо... Без визы можно заехать в Грузию. В смысле в Абхазию. Но эта радость не надолго. Южная граница со слов абхазов проходит по реке Ингури, через которую на мосту трассы Сочи-Зугдиди установлена еще одна таможня.  Причем эта граница в атласе автодорог вообще не обозначена. Формально это Грузия. Но как рассказали мне пытавшиеся проехать эту таможню россияне, там фактически нет въеда в Грузию. Он запрещен абхазами. С другой стороны стоят грузинские пограничники и готовы пропускать если оформлены все въездные документы.
Получается, что гражданина России не выпускают из страны даже когда выезд узаконен обеими сторонами. Только вот не понятно из какой страны его не выпускают. Формально российско-грузинская граница оказалась позади. Но россияне в Грузию попать не могут. Если бы Абхазия была хотя бы российской территорий, то можно было бы ставить вопрос о нарушении конституционных прав россиян. А это получается вообще никакая не страна. Чьи там законы ли конституции действуют - не понятно. Но в любом случае не выпускать гражданина России НЕ из России (даже если это "независмая" Абхазия) - это чудовищное нарушение миграционного права. И откуда у абхазов вдруг могли появиться такие полномочия. Равносильно поляки бы не выпускали русских в Германию. Хотя нет... не равносильно. Польша хотя бы государство. У которой есть Конституция и законы. На которое можно было бы опираться в случае очевидного нарушения общегражданских прав. А тут вообще не на что опереться.
Фактически в Грузию жители Россиии могут попасть только через третьи страны - Азербайджан или Украину, объехав Грузию вокруг. Это вообще беспредел какой-то