0

0

В январе 2017 года депутаты Законодательного Собрания региона создали специальную рабочую группу, чтобы откорректировать региональный закон «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственным полномочием по организации проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных собак».

В этой группе работает и каменский депутат Михаил Голованов. Он напомнил, что закон действует в регионе с 1 сентября 2017 года, но до сих пор не однозначно регулирует некоторые важные вопросы. В частности, стоимость услуг собаколовов в Верхнем Тагиле превышает аналогичные затраты в Красноуральске почти в 40 раз, транспортировка одной собаки в Верхней Пышме в 75 раз дороже, чем в Карпинске, эвтаназия животных в Екатеринбурге в 38 раз дороже, чем в Карпинске.

«В регионе нет единых нормативов затрат на услуги по отлову, транспортировке, кастрации (стерилизации), эвтаназии отловленных безнадзорных собак, утилизации их трупов, аренде, оборудованию и содержанию помещений для размещения пунктов временного содержания отловленных животных». Такой вердикт вынесли депутаты Заксобрания на июльском заседании комитета по региональной политике и развитию местного самоуправления, в котором работает депутат Михаил Голованов.

Проанализировав практику работы собаколовов, парламентарии также сошлись во мнении, что для некоторых дельцов нажива становится гораздо важнее участи бездомных животных и безопасности граждан. Такие подрядчики не должны побеждать в тендерах и получать бюджетные деньги.

Обсуждая социальную сторону многогранной проблемы безнадзорных животных, депутаты комитета по региональной политике и местному самоуправлению вышли на принципиальные, основополагающие вопросы.

— Что значит — безнадзорное животное? Пока это неопределенное понятие,— считает Михаил Голованов. – Поставить точку в этом вопросе может чипирование – по сути, паспортизация собаки или иного животного путем введения под кожу микросхемы размером с рисовое зернышко. Такой чип содержит информацию, которая позволяет идентифицировать животное и найти его хозяина. Чипированная собака, случайно попавшаяся собаколовам, будет возвращена хозяину, правда, ненадлежащий надзор за своим любимцем обернется ему штрафом.

Судьбу нечипированных животных депутатам еще предстоит всесторонне обдумать и обсудить с зоозащитниками и экспертами-специалистами. В любом случае, убежден Голованов, исходить надо из соображений гуманности. С этой точки зрения, вряд ли можно назвать актом гуманности эвтаназию безнадзорного животного после полугода передержки в специальной «тюрьме», где вряд ли станут создавать «смертнику» нормальные условия. Стоит ли растягивать мучения, если дикое животное отловлено при помощи специального ружья со снотворным? Разве не гуманнее умертвить собаку сразу, пока она не отошла от наркоза?

— Чипирование решает многие проблемы. Оно делегирует по адресу ответственность за животное – его владельцу. Когда каждый собаковод и заводчик осознают свои обязанности по отношению к четвероногому члену семьи, убавится головняков у зоозащитников и муниципальной власти. Ужесточение ответственности за содержание домашних животных сократит потребность в приютах для животных, снимет болезненную необходимость регулировать численность бездомных собак и кошек, наверняка улучшит состояние городской среды и в конечном итоге – сэкономит и без того дефицитные бюджеты муниципалитетов и региона. Главное – это повысит безопасность людей. Безответственная любовь к животным не должна создавать угрозу для окружающих,— прогнозирует последствия чипирования Михаил Голованов.

По мнению депутата, обязанность чипировать щенков должна быть законодательно прописана прежде всего для заводчиков. Технически запустить этот процесс поможет масса механизмов, к примеру, обязательность чипирования при выдаче ветеринарных паспортов или вакцинации животных.

— Что касается собак и кошек, не приносящих дохода, просто радующих своих хозяев, их чипирование должно быть максимально доступным, а еще правильнее — вообще бесплатным. Поскольку это государственное полномочие, логично предусмотреть на его исполнение средства областного бюджета. От муниципалитетов потребуется лишь оборудовать пункты чипирования и организовать процесс так, чтобы у населения не возникало затруднений и претензий,— свое мнение Михаил Голованов намерен высказать на очередном заседании в Заксобрании, где пойдет речь о совершенствовании законодательной базы по отлову и содержанию животных.